政府辦公室文件

瓦房店市人民政府辦公室關于印發瓦房店市河流水環境質量達標保障工作方案的通知 瓦政辦發〔2021〕39號

發布:2021-08-16 16:33:00
各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,軸承產業開發區管委會,市政府有關部門及相關單位:
    經市政府同意,現將《瓦房店市河流水環境質量達標保障工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。



瓦房店市人民政府辦公室
2021年8月16日
(此件公開發布)
瓦房店市河流水環境質量達標保障工作方案

    為全面改善我市水環境質量,提升河流治理水平,強化各流域水污染防治舉措,促進國考河流持續穩定達標,根據《大連市生態環境保護責任清單》《大連市河流水環境質量管理問責辦法(試行)》等工作要求,結合我市實際,制定本方案。
    一、工作目標
    “十四五”期間,復州河復州灣大橋、復州河三臺子、浮渡河西北窯3個國考斷面水質達標率100%;復州河松樹高屯、復州河蔡房身大橋、大沙河元臺陶屯3個大連市考斷面水質達標率100%;朱咀河等10條入海河流消除劣Ⅴ類水體;建成區范圍全面無黑臭水體。
    二、工作措施
    (一)完善河流水環境達標制度建設
    1.建立河流水質考核評價制度。開展以鄉鎮、街道出入境為單元的復州河、嵐崮河、浮渡河、南極河及主要支流管控斷面水質監測,定期向市政府、市河長辦、市政府督考辦通報斷面水質情況,同時反饋各鄉鎮、街道,水質監測結果納入鄉鎮、街道年度績效考核。(責任單位:生態環境分局)
    2.切實履行河長制管理制度。嚴格落實村級2次/日,鄉級1次/周,市級 1次/月巡河制度,形成河長巡河常態化。對巡河中發現的生活、農業垃圾、工業廢渣、移動車輛傾倒、養殖糞污亂堆亂排及采洗河沙等問題及時移交,及時解決,立行立改,實現河道岸線無明顯積存垃圾、水面無大面積漂浮垃圾。(責任單位:市水務局、市住建局、市農業農村局、相關鄉鎮政府、街道辦事處)
加強自動水質監測站周邊環境管理,持續做好自動站取水口河道保潔,促進流水暢通,力控上游“鴨子戲水”、捕魚、垃圾糞污傾倒等行為,確保周邊環境得到有效管控。(責任單位:復州城鎮、李官鎮、三臺鄉政府)
    3.貫徹落實河流水環境質量管理問責辦法。嚴格貫徹落實《大連市河流水環境質量管理問責辦法(試行)》,2021年6月底前通過會議等形式將文件精神傳達到市、鄉、村各級領導干部和工作人員。12月底前,建立聯絡員制度和線索移交及處理結果反饋制度,對典型案例進行通報,督促各相關部門、鄉鎮(街道)履職盡責。(責任單位:生態環境分局、市紀委監委)
    (二)全力推進污水處理設施建設及規范運行
    謝屯鎮要加快污水管網漏點排查,2021年6月底前謝屯污水處理廠穩定運行;紅沿河鎮要加快設備采購、安裝,2021年6月底前紅沿河污水處理廠通水運行;松樹鎮要加快污水處理廠土建、管網施工,嚴格按節點推進建設,2021年10月底前松樹污水處理廠建成通水;復州城鎮加快實施污水管網雨污分流改造,2021年10月底前徹底解決復州城污水處理廠溢流問題(責任單位:謝屯鎮政府、紅沿河鎮政府、松樹鎮政府、復州城鎮政府);全力保障污水處理廠建設及建成后運營資金投入。(責任單位:市財政局、紅沿河鎮政府、謝屯鎮政府、松樹鎮政府)
    (三)嚴格涉河監管執法     
    持續加大涉河執法力度,嚴厲打擊非法排污、捕撈、養殖糞污傾倒、采砂、采礦等影響河流水質的違法行為。鄉鎮(街道)駐企包保檢查實行定期報告制度,建立檢查臺賬。進一步加大宣傳,充分發揮《大連市生態環境違法行為舉報獎勵暫行辦法》作用,形成人人參與,共同打擊涉河違法行為的良好氛圍。(責任單位:市公安局、市水務局、市生態環境分局、相關鄉鎮政府、街道辦事處)
    (四)加強流域畜禽養殖污染管控
    科學測算當前畜禽養殖糞污土地消納能力,優化養殖布局,提升畜禽養殖廢棄物綜合利用率,現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%(責任單位:市農業農村局);加強規?;笄蒺B殖場糞污管控,定期開展規?;B殖場巡查,對糞污處理設施不完善和糞污處置不規范的養殖場進行執法(責任單位:市生態環境分局);加強規?;韵吗B殖戶的環境管理,禁養區內禁止新建畜禽養殖企業。(責任單位:相關鄉鎮政府、街道辦事處)
    (五)強化黑臭水體整治
    鞏固城市黑臭水體治理成果,進一步完善工業河、回頭河等建成區主要河流管網建設,做到污水能收盡收;加強工業河、回頭河污水管網進水口衛生保潔,防止污水溢流;推進農村黑臭水體治理,發現一個,整治一個。(責任單位:市住建局、嶺東街道、祝華街道、生態環境分局)
    (六)合理調配生態水
    依據復州河水質監測平臺數據和手工監測數據,在復州河主要斷面水質達到生態補水促發條件的情況下,東風水庫、九龍水庫及時進行生態水補給,補水時間及補水量根據水質監測數據變化情況進行動態調整。(責任單位:市水務局、生態環境分局)
    三、工作要求
    (一)統一思想,提高認識。各有關部門和單位要從思想上、行動上充分認識河流水環境質量達標保障工作的重要意義,嚴格落實黨政領導責任、生態環境部門監管責任、行業監管部門指導責任、企事業單位主體責任,主要領導要親自抓、負總責,認真做好各項工作要求,確保我市河流水環境質量達標保障工作取得實效。
    (二)明確分工,整體推進。各有關部門要切實發揮牽頭作用,按職責分工積極推動各項工作統籌推進。市水污染防治工作領導小組辦公室要做好日常調度工作,會同各有關部門加強指導、協調、監督檢查。相關鄉鎮(街道)要強化屬地管理責任,做到責任到位、措施到位、問責到位。
    (三)及時調度,嚴格考核。中央環保督察工作領導小組辦公室、市河長制辦公室會同市政府督考辦要加大工作調度與考核力度,定期通報工作開展情況。各責任單位要強化責任制和責任追究制度,對工作不力、重點工作推進緩慢、履職缺位等問題,依照《大連市河流水環境質量管理問責辦法(試行)》,追究有關單位負責人和工作人員的責任。


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